La AMA prohíbe a Rusia participar en grandes competiciones internacionales durante cuatro años.

La RUSADA puede apelar la decisión ante el TAS, pero los atletas rusos podrían competir bajo una bandera neutral, como en los Juegos Olímpicos de Invierno de PyeongChang 2018.

Por Rory Jiwani ·

Rusia ha sido sancionada de grandes competiciones internacionales durante cuatro años por la Agencia Mundial Antidopaje (AMA).

El Comité Ejecutivo de la AMA, reunido en Lausana el lunes (9 de diciembre), acordó por unanimidad mantener las recomendaciones emitidas el mes pasado de que la Agencia Rusa Antidopaje (RUSADA) sea declarada no conforme con el Código de la AMA.Esas recomendaciones fueron hechas después que se encontraran inconsistencias de datos obtenidos en el laboratorio de Moscú DE LA RUSADA, incluyendo las "eliminaciones y/o alteraciones significativas" efectuadas en diciembre de 2018 y enero de 2019 en relación con presuntas pruebas positivas.

El Presidente de la AMA, Craig Reedie, dijo: "Durante demasiado tiempo, el dopaje ruso ha perjudicado al deporte limpio. El flagrante incumplimiento por parte de las autoridades rusas de las condiciones de restablecimiento de RUSADA, aprobadas por el Comité Ejecutivo en septiembre de 2018, exigía una respuesta firme. Eso es exactamente lo que se ha conseguido hoy".

"Rusia tuvo todas las oportunidades para organizar su casa y reincorporarse a la comunidad antidopaje mundial por el bien de sus atletas y de la integridad del deporte, pero al contrario optó por continuar en su postura de engaño y negación.

"Como resultado, el Comité Ejecutivo de la AMA ha respondido de la forma más contundente posible, mientras protege los derechos de los atletas rusos que pueden demostrar que no estuvieron involucrados y que no se beneficiaron de esos hechos fraudulentos".

La RUSADA tiene 21 días para apelar la decisión del Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS), pero el camino ha quedado abierto para que los atletas rusos compitan en los Campeonatos Mundiales y en los Juegos Olímpicos, incluyendo Tokio 2020, bajo una bandera neutral, tal y como hicieron en los Juegos Olímpicos de PyeongChang 2018.

El Comité Olímpico Internacional (COI), respondiendo a la decisión del Comité Ejecutivo de la AMA, dijo en un comunicado: "Los representantes del Movimiento Olímpico apoyaron hoy esta decisión unánime del Comité Ejecutivo de la AMA, que está en consonancia con la declaración hecha por el Comité Ejecutivo del COI la semana pasada y respaldada por la Cumbre Olímpica".

"Pueden encontrar la declaración del COI del 26 de noviembre de 2019 aquí."

¿Por qué Rusia fue sancionada de los Juegos Olímpicos?

El exdirector del laboratorio nacional ruso de antidoping, Grigory Rodchenko, se escondió en los Estados Unidos en 2016 tras revelar cómo había estado involucrado en el encubrimiento del dopaje en los Juegos Olímpicos de Invierno de Sochi 2014.

Esto llevó a que la AMA encargara la investigación de Richard McLaren con Parte 1 del Informe McLaren revelado en 2016.

Respaldó las alegaciones de Rodchenko y concluyó "más allá de toda duda razonable" que el Ministerio de Deportes de Rusia "dirigió, controló y supervisó" el intercambio de muestras de orina y la manipulación de los datos de los atletas en los laboratorios de Moscú y Sochi.

Observando que el Comité Olímpico de Rusia (ROC) no había sido implicado, el COI optó por no seguir la recomendación de la AMA de que se prohibiera totalmente a Rusia la participación en los Juegos Olímpicos de Río 2016.

En su lugar, el COI dejó que cada Federación Internacional de cada deporte decidiera qué atletas rusos podrían participar.

El organismo que rige el atletismo, después conocido como la IAAF, suspendió a Rusia de todas las competiciones internacionales salvo a la saltadora Darya Klishina a la que se le otorgó un permiso especial para competir en los Juegos.

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El COI estableció dos Comisiones Disciplinarias: una para investigar las presuntas violaciones de dopaje cometidas por atletas rusos y otra para investigar las violaciones de la Carta Olímpica y el Código de la AMA cometidas por "funcionarios del Ministerio de Deportes de Rusia y otras personas".

Ambas comisiones emitieron sus resultados en diciembre de 2017 y la segunda, detallado en el Informe Schmid, confirmó la "sistemática manipulación de las reglas y el sistema de antidopaje", recomendando así fuertes sanciones.

La Junta Ejecutiva del COI aprobó el informe y suspendió a la ROC con efecto inmediato, pero invitó a atletas individuales que superaron criterios estrictos para competir en los Juegos Olímpicos de Invierno de PyeongChang 2018 bajo el nombre *"Atletas Olímpicos de Rusia (OAR)"
*
Como resultado, 168 atletas (menos de los 232 que representaban a Rusia en Sochi) compitieron bajo la bandera de la OAR en PyeongChang.

Los miembros del Ministerio de Deportes de Rusia y del Comité Olímpico de Rusia fueron excluidos sin que se permitiera el uso de himnos o banderas rusas en los Juegos.

El COI había dejado la puerta abierta para el levantamiento de la sanción olímpica de Rusia al momento de la ceremonia de clausura.
Dos positivos hicieron a Bach decidir no seguir ese curso de acción, pero el COI reinstauró al ROC días después, tras la confirmación de que no se habían cometido más infracciones de dopaje durante los Juegos.

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¿Qué le ha pasado a la RUSADA?

Incluso con la reinstauración del ROC, la AMA exigió la plena conformidad de RUSADA antes de permitir que volviera a todos los efectos.

El Comité Ejecutivo de la AMA eventualmente levantó la sanción en septiembre del año pasado.

Pero 12 meses después, la AMA anunció que habían abierto un procedimiento formal ante la RUSADA después de encontrar inconsistencias en los datos recibidos del Laboratorio de Moscú en el mes de enero.

Hace dos semanas, el Comité de Revisión de Cumplimiento de la AMA recomendó nuevamente la sanción de la RUSADA por "un caso extremadamente grave de incumplimiento del requisito de proporcionar una copia auténtica de los datos de Moscú, con varias características agravantes".

Entre los delitos menores detallados se encuentran la eliminación de "cientos de presuntos hallazgos analíticos adversos", "la datación de sistemas informáticos y archivos de datos", y la eliminación de "evidencias importantes" de la base de datos del Sistema de Gestión de Información de Laboratorio (LIMS) relativas a un miembro del personal de laboratorio.

Los técnicos Natalia Bochkaryova e Ilya Podolsky trabajan en el laboratorio de antidoping ruso de Moscú en mayo de 2016

¿Qué sanciones recomendó la AMA frente a Rusia?

Además de sus recomendaciones para RUSADA, el Comité de Revisión de Cumplimiento de la AMA también propuso una serie de sanciones para Rusia en el ámbito deportivo que permanecerían en vigor durante cuatro años. Estas incluyen:

·      Que Rusia no pueda albergar ninguna edición de grandes eventos (incluyendo campeonatos mundiales y Juegos Olímpicos)

  • prohibición que la bandera de Rusia sea ondeada en cualquier gran evento deportivo
  • Se prohíbe a los funcionarios del Gobierno ruso y a los miembros del ROC asistir a cualquier gran evento

Pero sí dejó una puerta abierta para los atletas rusos que son “capaces de demostrar que no estuvieron implicados de ninguna forma con el incumplimiento de acuerdo con las condiciones estrictas que serán definidas por la AMA” para competir bajo una bandera neutral.

Esto significa que los atletas rusos volverán a competir bajo la bandera olímpica en Tokio 2020, los Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín 2022 y los Juegos Olímpicos de la Juventud 2022 en Dakar, Senegal.

Rusia será la sede del Campeonato del Mundo Juvenil y del Campeonato del Mundo de Hockey sobre Hielo en 2023, pero el Presidente de la Federación Internacional de Hockey sobre Hielo, René Fasel, dijo a TASS que tal vez no sea posible trasladar los eventos con la construcción de la sede en marcha.

Fasel dijo, "No puedo ver legalmente cómo tenemos que cambiar eso y no creo que sea cambiado. Esto es legalmente vinculante. Tenemos contratos, tenemos los patrocinadores y creo que no será posible cambiar eso"

Antes de las recomendaciones iniciales de la AMA, el órgano rector del atletismo, la Asociación Mundial de Atletismo, anunció que suspendería su proceso para poner fin a la suspensión de la Federación Rusa de Atletismo, que entró en vigor en noviembre de 2015.

El movimiento vino después que la Unidad de Integridad de Atletismo presentara cargos contra altos funcionarios, incluyendo al presidente Dmitry Shlyakhtin, por su papel en la presunta obstrucción de una investigación sobre las violaciones cometidas por Danil Lysenko.

Lysenko, que ganó la plata en el Campeonato del Mundo de 2017, ha estado compitiendo como Atleta Neutral Autorizado.

Yuri Ganus, director general de la RUSADA, la semana pasada pidió la destitución de todos los entrenadores de las selecciones nacionales de atletismo y solicitó la intervención a "nivel presidencial".

Dijo a Reuters, "No podemos seguir viviendo así. Necesitamos cambiar y simplemente remover a estas personas".

"El problema principal es nuestra cultura, la cultura dentro del mundo del deporte. Juzgando por la reacción de las autoridades deportivas actuales, no veo esperanza de resolver estos problemas".